Lagliga grunder: vad kan man göra om grannarna ovanför ständigt låter?

Idag lider cirka 60% av invånarna i utvecklade städer av ökad bullerexponering. Om grannarna ovanför ständigt låter, särskilt på natten, påverkar det negativt välbefinnandet, det psykokänslomässiga tillståndet och till och med hälsan. Men vad ska man göra i så fall? Vårt svar – studera lagen och samla bevis.

Vad göra om grannarna ovanför låter: tystnadslagen

Rätten till tystnad nämns i flera lagar:

• Ryska federationens konstitution (del 3, art. 17);
• Federal lag nr 52 av den 30 mars 1999 (punkt 3, art. 23);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Regeringens förordning av den 21 januari 2006 N 25 (punkt 6);
• Bostadskodexen (del 4, art. 17 och del 4, art. 30).

Kort sagt föreskriver lagen att man inte ska kränka andra personers rättigheter och att underhålla bostaden enligt fastställda normer, inklusive bullergränser.

Administrativt ansvar föreskrivs inte i federal lagstiftning. Både 2019 och i början av 2020 regleras straffet för tystnadsbrott av regional lagstiftning.

Tillåten bullernivå

I bilagan till SanPiN 2.1.2.2645-10 anges att bullernivån inte bör överstiga 55 dBA på dagen och 45 dBA på natten.

För jämförelse:

• ljudet av löv i skogen motsvarar 20 dBA;
• tyst tal – 30 dBA;
• vanligt samtal – 50 dBA;
• barns gråt – 80 dBA;
• svordomar och renoveringsarbeten – 100 dBA.

Mätningarna är korrekta om ljudkällan befinner sig i omedelbar närhet. Man måste ta hänsyn till att väggar i hög grad minskar bullernivån. Om bara ekon av grannarnas aktiviteter når dig, är detta normalt även nattetid. Om barn springer före klockan 23, är det också osannolikt att bullret överstiger de tillåtna 55 decibelen.

För att bestämma volymen på ljud från grannarna ovanför bör man använda en ljudnivåmätare. Priset för en sådan börjar från 300 kr. Som alternativ kan man installera appen 'Ljudnivåmätare' på sin smartphone. Men dess avläsningar är naturligtvis inte lika exakta och ger bara en ungefärlig uppfattning om bullernivån i decibel.

Tystnadsperioder i olika regioner

Som många vet skiljer sig den tillåtna bullertröskeln från grannar i flerbostadshus vid olika tider på dygnet.

Det anses allmänt att dagtid med tillåten ljudnivå på 55 dBA varar från 7 till 23. Nattetid med begränsningen på 45 dBA gäller från 23 till 7. Tidsramarna för tysta perioder varierar dock något mellan olika regioner.

I den regionala lagstiftningen föreskrivs även tystnad i 2 timmar på dagen. Den så kallade 'tysta timmen' gäller från 12 till 14 eller från 13 till 15.

Tystnadsregler i olika regioner:

• Moskva och Krasnodarregionen: 23:00 – 7:00, på söndagar och helgdagar är renoveringar förbjudna.
• Moskvaområdet: 21:00 – 11:00 på vardagar, 22:00 – 11:00 på helger, tyst timme – från 13 till 15.
• Sankt Petersburg: 22:00 – 8:00 på vardagar, 22:00 – 12:00 på helger och helgdagar.
• Samara oblast: 22:00 – 8:00 (på sommaren efter 23:00).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, på söndagar är byggarbeten förbjudna.
• Archangelsk, Tiumen, Tatarstan: efter 22:00.
• Kaliningrad oblast: 23:00 – 6:00.

Dessutom är det i många regioner förbjudet att göra om väggar, golv och tak mellan 19 och 9. Det finns också begränsningar för hur lång tid kontinuerligt buller får pågå. Maximal tillåten tid är 6 timmar.

Vart vänder man sig om grannarna stör?

Först måste du ta reda på varifrån bullret kommer och försöka lösa problemet i godo. Om det är barn som stör, prata med föräldrarna, om det är hyresgäster – med hyresvärden. Påminn grannarna om gällande regler.

Om ett personligt samtal inte hjälper, kontakta behöriga myndigheter. Problem med överträdelser av tystnadsregler hanteras av:

• närpolisen;
• polisstationen;
• domstolen.

Du kan ringa 02 eller gå personligen till polisstationen och lämna in en anmälan. Per telefon eller skriftligen måste du ange adressen där reglerna överträds, ditt namn och kort beskriva problemet. Du kan också lämna in en skriftlig anmälan till domstolen.

Se till att anteckna ditt ärendenummer. Det kan behövas vid fortsatta utredningar.

Hur fungerar lagen?

Vad riskerar grannarna som stör lugnet?

• När du kontaktar polisen måste de prata med grannarna och ge dem en varning.
• Om tystnaden störs mer än 2 gånger i månaden utfärdas böter. I olika regioner varierar bötesbeloppet från 50 kr till 300 kr för privatpersoner, från 300 kr till 800 kr för tjänstemän och upp till 8 000 kr för juridiska personer (för buller nattetid). Om överträdelsen sker på dagen är böterna betydligt lägre – från 10 kr till 50 kr.
• Vid en domstolsanmälan kan du kräva ersättning för ideell skada. Om domstolen fastställer att sådan har uppstått måste störningsmomenten betala inte bara böter utan även ersättning för ideell skada till offren, mediciner och kostnader för en oberoende expert.
• Som en radikal åtgärd kan du lämna in en stämningsansökan om tvångsvräkning av stökiga grannar. Men för ett positivt beslut krävs mycket ansträngning. Det behövs starka bevis på att reglerna för bostadsanvändning har överträtts.

Sedan flera år ingår inte tystnadslagen i lokalpolisens jurisdiktion. Polisen utfärdar inte böter. Sådana befogenheter har en särskild kommission inom stadens eller distriktets förvaltning, dit ärendets handlingar skickas. För ett positivt beslut är det viktigt att de innehåller tungt vägande bevis för överträdelsen.

Nytt lagförslag

Enligt ledamoten i arbets- och socialutskottet O. Pavlova planeras ett nytt lagförslag om tystnad att läggas fram i Statsduman före slutet av vårsessionen 2020:

• Böter mot grannar kommer att utfärdas på federal nivå, och förvaltningsbolag kommer att börja ta emot klagomål. De kommer sedan att överlämna skriftliga klagomål till bostadsinspektionen, som i sin tur kommer att utkräva böter från lägenhetsägaren.
• Det planeras att införa en tystnadsperiod på natten efter kl. 23 i 8 timmar. Bötesbeloppet kommer att öka avsevärt: det kommer att vara 500–5 000 kr för privatpersoner och 5 000–15 000 kr för juridiska personer.

Lagförslagets författare har dock betonat att den nya lagen inte kommer att innehålla absurda begränsningar, såsom barnskrik, ljud från vanliga steg eller vatten i tekniska system.

Så på federal nivå finns det fortfarande ingen tystnadslag. Även om vissa dokument föreskriver att andra boendes rättigheter inte får kränkas, har de inga specifika mekanismer för skydd mot överträdelser. År 2020 fastställs normerna av regionerna, och klagomål om störningar av lugnet behandlas av kommissioner inom förvaltningen (som inte alltid finns) eller av domstol. Man kan vända sig till polisen med en anmälan – lokalpolisen kommer att prata med de störande. Ibland har blotta åsynen av en polis en lugnande effekt på grannarna, och de slutar bullra.